24. december 2021-én a XIII. Országos Népi Kongresszus Állandó Bizottságának 32. ülése tárgyalta és elfogadta a „Kínai Népköztársaság zajszennyezés-megelőzési és -szabályozási törvényét” (a továbbiakban: „zajtörvény”), amely 13. június 5-én lép hatályba.
A törvény alkalmazási körét kiterjesztve a Kínai Népköztársaság korábbi, a környezeti zajszennyezés megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvényét 1997 óta hajtják végre, nyolc fejezetben összesen 64 cikkel. A felülvizsgált „Kínai Népköztársaság zajszennyezés-megelőzési és -szabályozási törvénye” törölte a „környezet” szót a törvény eredeti nevében.
Sun Youhai, a Kínai Jogi Társaság Környezeti Erőforrások Jogi Kutató Egyesületének alelnöke, a Tiencsini Egyetem Jogi Karának dékánja és a zajtörvény kidolgozásának tanácsadó szakértője elmondta: „Mivel az ember okozta zajt, és nem a természetes környezeti zajt kell megelőzni és szabályozni, hogy az zavarja a lakosokat, az új zajtörvény egyértelműen meghatározza a törvényt. A szabályozás tárgya az ember okozta zaj, ami elősegíti, hogy az ember okozta zajszennyezés viselkedésére összpontosítsunk. Az új zajtörvény kiterjeszti az ipari zajt a termelési tevékenységek során keletkező zajra is, fokozza a zajszennyezést okozó ipari berendezések ellenőrzését, és tisztázza a környezeti rezgéseket, az ellenőrzési szabványokat és intézkedések követelményeit stb.”
Sun Youhai elmondta, hogy a „zajtörvény” újradefiniálja a zajszennyezés jelentését, és egyértelművé teszi, hogy „a zajszennyezés arra a jelenségre utal, amely meghaladja a zajkibocsátási szabványt, vagy nem tesz a törvénynek megfelelő megelőzési és szabályozási intézkedéseket, hogy zajt keltsen, és zavarja mások normális életét, munkáját és tanulását”, bizonyos problémák megoldása érdekében. A zajszennyezésre vonatkozó szabályozási hiányosságok problémát jelentenek. Az új zajtörvény azokra az esetekre irányul, amikor egyes zajkibocsátó területeken nincsenek zajkibocsátási szabványok. A „szabvány túllépése + az emberek zavarása” alapján zajként definiálható a mások normális életvitelét, munkáját, tanulását zavaró „nem törvényszerű megelőző és ellenőrző intézkedések megtétele” jelenség. szennyezés, a törvény hatálya a jogszabályoknak megfelelően bővült.
Összpontosítson a zajproblémára
Amikor egy törvény végrehajtásáról van szó, a hétköznapi embereket az első kérdés foglalkoztatja, hogy „hogyan befolyásolja ez az életemet?” A zajtörvény kiemelt része a zajzavar problémájának megoldására való összpontosítás.
A „Zajtörvény” 4., 5., 6., illetve 7. fejezetében részletesen szabályozza az ipari zajszennyezés megelőzését és csökkentését, az építési zajszennyezés megelőzését és csökkentését, a közlekedési és közlekedési zajszennyezés megelőzését és csökkentését, valamint a társadalmi élet zajterhelésének megelőzését és ellenőrzését.
A nagy aggodalomra okot adó tértánczajjal kapcsolatban a Zajtörvény 64. cikke kimondja: „Tilos a magas hangsugárzók használata zajra érzékeny épületek összpontosulásának helyén, kivéve rendkívüli helyzetekben és a helyi önkormányzat által előírt különleges körülmények között. be kell tartani a közterület-kezelő tevékenységi területére, időtartamára, mennyiségére stb. vonatkozó előírásokat, és hatékony intézkedéseket kell tenni a zajszennyezés megelőzésére A közterületek kezelőinek ésszerűen meg kell határozniuk az olyan tevékenységeket, mint például a szórakoztatás és a fitnesz, valamint olyan intézkedéseket hozhatnak, mint például az automatikus zajfigyelés és a kijelző létesítmények kialakítása.
A kereskedelmi helyeken, például bárokban tapasztalható zajproblémával kapcsolatban a „Zajtörvény” egyértelműen előírja a kulturális szórakoztató, sport-, vendéglátó- és egyéb helyek üzemeltetőinek, hogy tegyenek hatékony intézkedéseket a zajszennyezés megelőzése és csökkentése érdekében, valamint tiltsák meg a hangszórók használatát kereskedelmi üzleti tevékenységekben, vagy egyéb olyan reklámozási módokat, amelyek folyamatosan és ismétlődően magas zajszintet bocsátanak ki.
Az „utcát bombázó” és az embereket zavaró gépjárművek zúgása kapcsán a Zajtörvény 47. cikkelye előírja: „A gépjárművek hangtompítóinak és kürtjének meg kell felelnie az állami előírásoknak. Tilos olyan járművel közlekedni, amely eltávolítja vagy megrongálja a kipufogódobokat, felszerel motorkerékpárokat, stb. Jogosultság nélkül. A hangerőt szabályozni kell a zajszennyezés megelőzése érdekében.
Ezen túlmenően a közelgő főiskolai felvételi vizsgára a Zajtörvény 33. cikkelye előírja, hogy olyan különleges események alkalmával, mint a középiskolai felvételi vizsga, valamint a főiskolai és egyetemi egységes felvételi vizsga, a helyi önkormányzat vagy az általa kijelölt osztály okozhat zajhatást. tevékenységeket, idő- és területkorlátozást tegyünk, és előre bejelentsük a társaságnak.
A szennyezőforrások megelőzésének és ellenőrzésének erősítése
Lin Canling, a Kínai Politikatudományi és Jogi Egyetem nemzetközi környezetvédelmi jogának professzora úgy véli, hogy a múltban a zajszennyezés ellenőrzése során probléma volt a források megelőzésének és ellenőrzésének végponti ellenőrzésére összpontosítani.
A „zajtörvény” követelményekkel egészítette ki azokat a területeket, ahol a zajérzékeny épületek koncentrálódnak; egyértelművé teszi, hogy a tervezési környezeti hatásvizsgálati dokumentumoknak tartalmazniuk kell a zajszennyezés megelőzését és csökkentését; javítja a termékzaj-korlátozási rendszert, olyan ipari berendezéseknél, amelyek zajszennyezést okozhatnak, Építőipari gépeknél és egyéb termékeknél a zajhatárokat a műszaki leírásukban vagy a termékminőségi szabványokban kell meghatározni; egyértelművé kell tenni, hogy a zajérzékeny épületek építésének meg kell felelnie a polgári épületek hangszigetelési tervezésére vonatkozó vonatkozó szabványoknak; kiegészült az ipari zaj és a közlekedési zaj tervezése, megelőzése és ellenőrzése. Követelmények, új környezeti rezgéscsillapító szabványok és mérési követelmények. A sokszínűség és a közös kormányzás előmozdítása.
„A „zajtörvény” értelmében minden egységnek vagy magánszemélynek kötelessége megvédeni az akusztikai környezetet, ugyanakkor joga van az akusztikai környezetre vonatkozó információkat szerezni, részt venni és felügyelni a zajszennyezés megelőzésében és ellenőrzésében.” – mondta Wu Sheng vezető bíró.
A Zajtörvény rögzíti a társadalmi társkormányzás elvét, kiegészíti a környezeti neveléssel és a társadalmi részvétellel kapcsolatos rendelkezéseket; rendelkezésekkel egészíti ki a csendes területek létrehozását, hogy ösztönözze a csendes területek, például csendes közösségek és csendes kocsik létrehozását; önkormányzati rendelkezésekkel egészíti ki az alulról építkező embereket. Az önkormányzati szervezetek szerepe előírja, hogy az alulról építkező önkormányzati tömegönkormányzati szervezeteknek segíteniük kell a helyi önkormányzatokat és illetékes szervezeti egységeiket abban, hogy jó munkát végezzenek a zajszennyezés megelőzése és ellenőrzése terén, valamint irányítsák a tulajdonosokat a saját bizottságok, az ingatlankezelési szolgáltatók vagy az ingatlankezelési területek kialakításában, illetve a tulajdonosi szabályozásban. formák. A zajszennyezés-megelőzés és -szabályozás követelményei szerint az alulról építkező tömegautonóm szervezetek, tulajdonosi bizottságok, ingatlanszolgáltatók jogosultak a társadalmi élet zajzavarainak visszaszorítására és közvetítésére.
Sun Youhai úgy véli, hogy a „zajtörvény” az alulról építkező, tömeges autonóm szervezeteket, társadalmi szervezeteket, közterület-kezelőket, tulajdonosi bizottságokat, ingatlanszolgáltató személyzetet, önkénteseket és más alanyokat foglal magába a több vitarendezés fő szerveibe, és ösztönzi a nyilvánosságot és a jogállamiságra vonatkozó oktatást, ami elősegíti a környezetszennyezés megelőzésének és ellenőrzésének új mintáját, amely többszörösen ellenőrzi a szennyezést. „A népbíróságoknak törekedniük kell arra, hogy erős szolgáltatásokat és garanciákat nyújtsanak a zajszennyezés elleni küzdelemhez, kellőképpen járuljanak hozzá a zajtörvény végrehajtásához, a „papíron lévő törvényeket” „törvényekké” alakítsák, és a jogállamiságot alkalmazzák A jogi fegyverek védik a harmonikus és békés hazát.” – mondta Wu Sheng.
Hírek Kapcsolat:
E-mail: [e-mail védett]
Tel: + 86-28-8411 1861-
Egyes képeket és szövegeket az internetről reprodukálnak, és a szerzői jogok az eredeti szerzőt illetik. Ha bármilyen jogsértést észlel, kérjük, lépjen kapcsolatba velünk a törlés érdekében.